本標準所定高溫作業,為勞工工作日時量平均綜合溫度熱指數達第五條連續作業規定值以上之下列作業: 一、於鍋爐房從事之作業。 二、灼熱鋼鐵或其他金屬塊壓軋及鍛造之作業。 三、於鑄造間處理熔融鋼鐵或其他金屬之作業。 四、鋼鐵或其他金屬類物料加熱或熔煉之作業。 五、處理搪瓷、玻璃、電石及熔爐高溫熔料之作業。 六、於蒸汽火車、輪船機房從事之作業。 七、從事蒸汽操作、燒窯等作業。 八、其他經中央主管機關指定之高溫作業。 前項作業,不包括已採取自動化操作方式且勞工無暴露熱危害之虞者。 綜合溫度熱指數計算方法如下: 一、戶外有日曬情形者。 綜合溫度熱指數=0.7×(自然濕球溫度)+0.2×(黑球溫度)+0.1×(乾球溫度) 二、戶內或戶外無日曬情形者。 綜合溫度熱指數=0.7×(自然濕球溫度)+0.3×(黑球溫度)。 時量平均綜合溫度熱指數計算方法如下: 第一次綜合溫度熱指數×第一次工作時間+第二次綜合溫度熱指數 依前二項各測得之溫度及綜合溫度熱指數均以攝氏溫度表示之。 本標準所稱輕工作,指僅以坐姿或立姿進行手臂部動作以操縱機器者。所稱中度工作,指於走動中提舉或推動一般重量物體者。所稱重工作,指鏟、掘、推等全身運動之工作者。 高溫作業勞工如為連續暴露達一小時以上者,以每小時計算其暴露時量平均綜合溫度熱指數,間歇暴露者,以二小時計算其暴露時量平均綜合溫度熱指數,並依下表規定,分配作業及休息時間。 ┌───┬────┬────┬────┬────┬────┐ 勞工於操作中須接近黑球溫度五十度以上高溫灼熱物體者,雇主應供給身體熱防護設備並使勞工確實使用。 前項黑球溫度之測定位置為勞工工作時之位置。 雇主對於首次從事高溫作業之勞工,應規劃適當之熱適應期間,並採取必要措施,以增加其生理機能調適能力。 實施本標準後降低工作時間之勞工,其原有工資不得減少。 雇主原訂高溫作業勞工之工作條件優於本標準者,從其規定。 雇主使勞工從事高溫作業時,應充分供應飲用水及食鹽,並採取指導勞工避免高溫作業危害之必要措施。 本標準自發布日施行。 本標準修正條文,自中華民國一百零三年七月三日施行。 活動名稱/內容
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「高氣溫戶外作業」、「高溫作業」有何不同? 高溫勞檢對於勞工的保障恐仍有法律漏洞(圖/公視新聞資料) 相較高氣溫戶外作業相關法律條文不足,「高溫作業」的勞工擁有較詳細的法律規章,兩者不同在於:高氣溫戶外作業保障的是從事戶外工作,容易受到天氣影響的勞工,如:營建業等;而高溫作業是針對在具有穩定熱源場所勞動的工作者。 目前全台符合高溫作業的職業僅八項(註 2 ),從事此八項作業的勞工,勞動部訂有「高溫作業勞工作息時間標準」,依據不同工作情況,明定平均綜合溫度熱指數(註 3 )到達多少度時,雇主須在一小時內給予 15 到 45 分鐘休息時間。另外,《職業安全衛生法》第19條也規定:「在高溫場所工作之勞工,雇主不得使其每日工作時間超過 6 小時。」確保從事高溫作業的勞工,不會因長時間在高溫環境下工作而有生命危險。
高溫作業勞工作息時間標準明訂輕、中、重度的勞工工作在不同平均溫度下,應休息的時間比(資料來源/全國法規資料庫,製圖/黃婕、曾芯敏) 日本幸福企業 逾 30℃ 可領 800 日圓 每到夏季高溫假及高溫津貼都會被拿出來討論,熱帶及亞熱帶國家更是首當其衝。以印度、伊拉克為例,都曾因為熱浪(註 4 )襲擊,高溫一度突破攝氏 50 度,當局只好宣布放假。 鄰近台灣的日本,雖然未將高溫津貼和高溫假入法,但採行WBGT指數(綜合溫度、濕度、風速及輻射熱,工作服的影響也考量在內)保障高溫勞動權益。 2018 年日本企業曾針對熱浪祭出高溫津貼,只要當天氣溫超過攝氏 30 度,員工就可以領取 800 日圓(約台幣 200 元)的補助。 中國 2012 年修訂「防暑降溫措施管理辦法」:攝氏 35 度以上從事室外露天作業,以及不能採取有效措施,將工作場所降溫至攝氏 33 度以下(不含 33 度)時,雇主應發放高溫津貼,各地補貼金額不同,從單日 6.9 元至 31 元人民幣(台幣 30 元至 130 元),或每月約 200 元人民幣(約台幣 850 元)不等。
勞資喬不攏 完善職安法成要務 北市高溫破紀錄,小吃店貼出放假公告,休假兩個月,寧可不做生意。(攝/黃婕) 相較其他國家設置高溫假、高溫津貼,我國政府仍持觀望態度。 2018 年勞動部長許銘春曾鬆口會思考高溫假政策,但各界看法分歧,許銘春表示,若以單一時段的高溫判斷是否放假,對業界來說或許不適宜。 今(2020)年 8 月 19 日,時代力量立委邱顯智及台灣郵政產業工會代表針對郵差送信被熱昏的案例呼籲,勞動部不能只建立預警機制,應盡快制定高溫假,保護高風險勞工。 根據 2019 年yes123求職網調查,超過 9 成勞工都支持放高溫假和發放高溫津貼,但僅 47.9 %企業主贊成高溫假; 47.1 %受訪公司不願意提供員工高溫津貼。在高溫津貼、高溫假議題上,勞資雙方顯然沒有共識。 面臨現今高氣溫的危害,應對措施只有高溫假或高溫津貼嗎?該如何定義高溫、又如何制定津貼標準,政府都必須慎重研議。是否可先從完善高氣溫相關法規開始,訂定明確休息準則因應越來越炎熱的夏天,或許是政府保護勞工的第一步。 ※延伸閱讀:【高溫危機二】用電量屢破紀錄 蔡政府能源轉型的挑戰 首圖來源:123RF 核稿編輯:林建勳 |