 Show ▲王品集團董事長戴勝益。(圖／本報資料照) 撰稿／黃嘉裕 通常企業做善事希望眾所周知，捐獎學金30名也要找媒體或拍照宣傳，但王品集團董事長戴勝益認為，這對學生是二次傷害。 因此，他在2009年創設的「王品戴水基金會」獎助對象不是大學生，因為大學生會直接在Facebook宣傳或是畢業來王品上班。戴水基金會幾乎有一半的國中或國小生不知道這筆錢來自王品，戴勝益不要學生感謝卡，不要拍照，不必上報，為善不欲人知。 他也看到許多基金會對外募款，賣原子筆，或是將大部份錢投入印刷品。戴勝益認為基金會本身就無太多錢，花錢印刷去宣傳或買原子筆等，遠比真正照顧弱勢的錢還多。同時，負責這些對外事務的人力還比辦正事的多，失去做好事的意義。 戴水基金會只有兩位員工，有時請工讀生，大部份由志工來協助，因為戴勝益看到太多案例，基金會安插許多親朋好友坐領薪水，令人覺得奇怪。 運作3年以來，基金會一開始給獎學金還被當成詐騙集團，助學人數由當初5000多名增加到7000名，今年首度達到1萬名以上。戴勝益強調，個人做好事是項永續工作，除了獨善其身，還發揮兼善天下的擴散效果。 董事長如此熱心助學，也感染其他同仁，如今王品集團的同仁們成立25個獎學金，支助不同對象。戴勝益在二代菁英會議上告訴同仁，捐錢不論大小，區區3萬元也能回饋就讀過的國小，給六位小朋友各領5000元，感受畢業學長回饋梓里的光與熱。 ●永續經營 一品牌一公益 另一項永續經營是王品集團「一品牌一公益」政策。王品集團鼓勵內部創業，戴勝益以「醒獅團」擴張餐飲王國的版圖，老獅王獨立出去開創新業，從最早的王品牛排，設立西堤牛排，之後的陶板屋、原燒、聚、藝奇、夏慕尼、品田牧場、石二鍋、舒果到最新的曼咖啡，一共有11個品牌。 旗下多品牌只專門做一項公益活動，例如西堤牛排每年固定號召捐血（4年來全台共募得捐血量達2,400萬CC），陶板屋捐書，王品送玫瑰花助花農，聚提倡環保筷使用等等。 戴勝益表示，曾有馬拉松找王品當中部贊助活動，他回絕理由是太多路跑活動，容易混淆。企業做公益要有一致印象，所以要求每個品牌自己想，只做一件事，做好之後，日積月累，自然對社會貢獻大。 他提倡企業做好事是「善的循環」，例如西堤捐血，已成為消費者鮮明的品牌形象；西堤員工也感受到捐血是值得驕傲的事，凝聚向心力。顧客認同品牌繼續消費，員工認同公司繼續工作，形成一股正面循環的力量。 許多人不知道，王品所賺的三分之一是用於繳稅和社會責任的捐獻。戴勝益相信，企業無欲則剛，個人也是如此。 自從他捐出80%個人持有股票後，也感受到一股「善的循環」。戴勝益說，「以前公司只要EPS賺1元，光是股利就不愁吃喝，如今助學後，我必須更認真工作，因為股票捐出去，EPS可能要賺10元才能達到以往水準。」雖然是半開玩笑的說法，卻也點出他思考法就是不一樣的地方。 ●感動的力量 台灣站起來 -- 我們要召喚您善良的活力，讓台灣站起來！-- 1.每天到台灣站起來粉絲團(https://www.facebook.com/ETtodayTAIWAN)告訴我們，您今天做了什麼好事？(舉牌、PO照片或是寫一段文字都可以) 2.讓家中寵物一起舉牌，告訴大家要做什麼好事，範例：熱愛資源回收的Noopy－http://www.ettoday.net/news/20130417/193676.htm 3.加入台灣站起來活動，分享你身邊的台灣好事：https://www.facebook.com/events/118241791708351/ 社企流／李沂霖 20 世紀初，全球歷經金融海嘯後景氣蕭條，經濟衰退、失業率攀升、貧富不均等情形在各國上演；另一方面，人們亦興起對資本主義的反思，面對環境破壞、資源消耗等問題，開始更積極地尋找解方。 面對層出不窮的社會問題，人民常對當局寄予厚望，期許政府著手解決、推動社會進步。身為促進社會進步的「第一部門」，政府課徵稅金、為人民服務，肩負推動國家政策、保障人民生活、提供社會福利、社會救濟等資源的責任。 除第一部門之外，亦有民間營利企業作為「第二部門」，共同為解決社會問題採取行動。企業在賺取利潤後，將部分資源投入公益以回饋社會、協助改善社會問題，也就是現今所謂的「企業社會責任」（corporate social responsibility，簡稱 CSR）。（延伸閱讀：「捐款做公益」不再是唯一！大企業導入永續思維，與社企共創更深遠的影響力） 此外，要解決社會問題、推動社會福祉，還有一個舉足輕重的角色，就是大眾較熟悉的「第三部門」——非營利（non-for-profit）及非政府（non-governmental）組織。這些組織成立目的是為了改善社會問題、創造公益價值。（延伸閱讀：社會企業＝非營利組織嗎？應以乘號替換等號，讓彼此各司其職、深化社會影響力） 隨著時代變遷，觸發許多人以創新行動來回應社會問題，「社會企業」的概念便在此背景下誕生，成為混合前 3 者功能的新興「第四部門」。此 4 大部門有如促進社會進步的 4 根支柱，彼此相輔相成、互相補強，共同支撐社會邁向更永續的發展。 在《社企十年》專題系列文章中，已探討了社會企業之於第二部門及第三部門的關係，此篇則聚焦於社會企業興起之於公部門的影響為何。 對政府而言，為什麼需要社會企業？一、社會企業比公部門更具調整彈性、能更有效率地解決社會問題 現執掌社會企業相關業務的行政院政務委員唐鳳表示，對政府而言，每一個針對解決社會問題而制定的計畫，皆會因施政預算龐大、流程繁雜等因素而有所限制，比起規模小、且習於快速反應市場變化的民間社會企業，彈性較低。因此，回應社會問題，從民間匯聚力量、讓社會自發地去激盪解方，便是更有效率的方式。 二、社會企業具備自主營運的特性，不需過度仰賴政府補助 根據國家發展委員會發行之《國土與公共政策季刊》報導，唐鳳指出，社會企業經費的來源大宗並非依靠政府補助，也不像傳統非營利組織，需高度仰賴外界捐款，而是透過自身的商業模式，創造盈餘來解決社會問題。其具備自主營運的性質，得以為政府分擔福利支出壓力。 事實上，回溯台灣的社會企業發展歷程，早在 1980 年代，政府推動的社會福利民營化政策，就已蘊含社會企業的精神。當時，政府為節省經費、補足政府單位人力不足之問題，便將社會福利業務委託給民間單位經營。 在此背景下，非營利組織開始從事商業行為，降低對政府補助或大眾捐款的依賴；民間亦有懷抱社會使命的營利公司成立。這些具備商業模式、以解決社會問題為目的之早期組織，也都被納入當代社會企業的討論範疇中。 三、社會企業與政府目標一致，共同促進社會進步可達事半功倍之效 唐鳳表示，社會企業懷抱使命、盼能使社會變得更好，此與政府施政理念相同。當越來越多社會企業出現，對政府而言，便是多了許多共同推動社會發展的得力夥伴。 對社會、經濟、外交都有益，社會企業展現台灣暖實力以社會面來看，社會企業作為一場由下而上的公民運動，匯聚了民間的創新能量，在台灣各處遍地開花，不但解決在地問題，也創造在地工作機會，甚至為地方產業發展提供創新的動力。唐鳳表示，一個地方擁有自主發展的力量，不需仰賴公部門的資源，是政府所樂見的樣貌。 以經濟面而言，隨著永續發展思維興起，不少企業意識到經濟發展需同時兼顧環境與社會面向。懷抱此思維的社會創業家，以友善環境為使命，在台灣推動循環經濟、綠色能源等領域的發展。唐鳳表示，在永續發展面向，台灣人才濟濟、技術豐沛，對內可作為推動經濟發展的新動能；對外則能作為台灣的「外交暖實力」，向國際釋放出「Taiwan can help」的訊息。 唐鳳進一步解釋，在外交面向上，台灣社會企業蓬勃發展，在全球關注的永續發展目標（Sustainable Development Goals，簡稱 SDGs）（註一）中，台灣都能夠盡一份心力、與其他國家建立夥伴關係，共同促進永續發展。 「SDGs 是全世界的共同目標，各地對社會、環境、經濟發展的需求，都包含在這 17 項永續發展目標裡面。宣導 SDGs，不僅可以喚起大家對於共同問題的關注，也可以讓大家理解，從事社會創新、解決社會問題，不但可以養活自己，更能鏈結全球志同道合的社群，進而提昇我們的國際地位。」唐鳳說道。 「台灣社企跨出國外，成績有目共睹。」唐鳳表示，「2018 年的社會企業世界年會（SEWF），主席在開幕致詞時，主動提起台灣是與會人數第二多的國家。」此外，台灣社企蓬勃發展，也讓世界走進台灣，比如即將邁入第三屆的「亞太社企高峰會」，每年邀請國內外耕耘社會創新領域的夥伴齊聚一堂，共同為社會問題討論解方。如此便是呼應永續發展目標第十七項（ SDG17）「夥伴關係」，讓台灣的社會創新模式能與世界同步，成為全球的夥伴。 從社會企業到社會創新，公部門由倡議轉向生態系建構社會企業作為近年興起的新產業，累積了豐沛的在地經濟與社會創新能量，促使公部門益發重視社會企業發展，並提出相應的政策支持。 2014 年，行政院宣布該年為台灣的「社企元年」，推出台灣首個以扶植社會企業為主的重大政策——《社會企業行動方案》，廣邀內政部、財政部、教育部、經濟部、勞動部等部會共同推動。此方案為期 3 年、預算 1.6 億台幣，致力為台灣打造有利社企創新、創業、成長與發展的生態環境。 當時，社會企業正值萌芽階段，為讓民間創意能自由發揮，政府並未針對社會企業定義給予過多限制；此方案並未將社會企業的範圍限縮於公司型、非營利組織型或其他特定類型的組織，而是盡可能讓民間自由發展，保留社會企業的多元型態。 為接續推動台灣社會企業發展，2018 年，唐鳳接棒推出《社會創新行動方案》，期程拉長為 5 年、預算高達 88 億台幣。從「社會企業」到「社會創新」，兩者皆強調為社會問題尋找解方，只不過「社會企業」強調具有社會使命的營運模式，「社會創新」則更著重於運用創新概念、強化各利害關係人間的串連。在社會創新的框架下，無論是個人倡議、或是組織推動，都能共同發揮社會影響力。 《社會創新行動方案》推行至今超過一年，根據最新發布的《社創大調查》，如今每 3 人就有一人聽過社會企業，唐鳳指出：「相較於兩年前每 5 個人才有一人聽過，這可以說是相當具體的成效。」
政府自詡「串連者」，將主導權交予社創生態系如何作為串連者、協助完善社會創新生態系組成，是政府現階段的任務。唐鳳認為，「政府應採取『全力支持，絕不主導』的態度」，意即由社會創業家告訴政府他們的需要，讓政府去搬開阻礙社創組織發展的石頭、打造有利其發展的生態系。 為深入了解社會創業者需求，唐鳳展開許多與社創家第一線接觸的機會，如每週三在社會創新實驗中心開放 Office Hour 供社創夥伴面對面諮詢、以及定期前往台灣各地，進行社創巡迴會議等等。（同場加映：推動台灣社會創新，政府首重「串連」——唐鳳：讓社創組織彼此連結協力，成為促進永續發展的巨大動力） 此外，為提升各利害關係人對社會創新組織的認識及信任，並協助社會大眾了解社會創新組織之運作狀況及其社會使命，經濟部中小企業處建置「社會創新組織登記平台」，讓社會創新光譜中的組織於線上登記，揭露公司章程記載的社會使命、公司編制的公益報告等等。 唐鳳透露，預計於 2019 年 10 月，經濟部中小企業便會進一步推出「社會創新組織登錄原則」，將更明確地列出社會創新定義、組織權利及義務。此原則將能讓所有組織型態，包含營利組織（如公司、有限合夥）或非營利組織（如基金會、協會）等單位，都納入社會創新組織光譜中，作為民眾了解該組織的社會使命與運作狀況之依據。
連結公益與市場，社企攜手各大部門為永續發展鋪路面對全球共通的社會及環境挑戰，社會企業作為回應社會問題、推動社會創新的解方之一。對內，社會企業的蓬勃發展，有望促進國內經濟、社會與環境的包容性成長；對外，這些企業的理念和成果，則能呼應 SDGs、與國際接軌。 展望台灣社企下一個十年的發展，唐鳳表示，「社會企業這個概念，是連結『關心社會公益者』與『關心企業獲利者』的新方法。若這個連結非常成功， 以至於每一個公益團體都知道怎麼去跟市場對話、每一個企業也都知道要怎麼產生他們的社會影響力，如此一來，這個連結就完成了它的使命。」 社會企業模糊了企業與社會的界線、轉化非營利組織的思維、更影響了政府的公共政策。未來，社會企業將持續促進社會進步、擔任強而有力的第四部門，與各部門相輔相成，共同為促進社會福祉、邁向永續發展而努力。 註一：永續發展目標（Sustainable Development Goals，簡稱 SDGs），為聯合國於 2015 年，針對全球發展衍生的環境、社會問題，所制定的永續發展目標，內容包含消除貧窮、確保永續消費及生產模式、促進和平且包容的社會等 17 項永續發展目標及 169 項追蹤指標。 核稿編輯：梁元齡 （此專題由社企流與聯合報系願景工程共同企劃。歡迎分享文章網址，禁止全文轉載至其他介面。）
參考資料
延伸閱讀 社企流七週年論壇「社企十年：下一個十年，社會企業會消失嗎？」 |
台灣 企業 做 公益 的 實例
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