博士的家建築師

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在九二一大地震中,有許多的新大樓,莫名其妙的倒塌了。是天災還是人禍?現在有了初步的結果。台北縣新莊博士的家,經過檢方的調查,發現建商真的偷工減料,才會倒塌。今天起訴了十四名建商和建築師。這是震災中,第一件檢方起訴倒塌大樓建商的案例,當然也可能影響其他類似案件的偵辦。

一個多月了,怪手在倒塌現場還在不斷的挖掘,新莊博士的家現場,已經看不到地震當時倒掉,奪走四十三條人命的那一棟大樓,而旁邊兩棟危樓,也在拆除機械天天的拆除下,一層一層的降低當中。一個多月前這裡曾經是人間煉獄,地震造成十二層的大樓從二樓折斷,斜靠在隔壁的公寓上,除了造成四十三人死亡之外,還有一百三十多人受傷,將近兩百戶無家可歸,檢察官發覺建商違法,商請台灣科技大學土木研究所現場實地勘查研究的結果,發現地震固然是天災,但是建商也有責任。

造成倒塌的人禍,也就是建商偷工減料的部份,幾乎都是鋼筋的問題,第一,主鋼筋接點不應在同一面上,應該交錯,在同一面上地震來時會同時折斷,這也是倒塌的主要原因,也就是施工不良。第二,箍筋未按規定彎曲一百三十五度,只有九十度,顯然是偷工。第三,捆綁主要樑柱的箍筋沒有保持適當的距離,根本就是隨意施工。第四,綁紮鋼筋沒有跳點綁紮,地震來時,無法承受搖晃的力量。第五,也是很嚴重的一點,不管是包覆鋼筋的混凝土還是其他的混凝土,強度完全不足,地震來了搖一搖,混凝土馬上剝落,不倒也難。

基於以上原因,檢察官認為建商難辭其咎,具體求處包括建設公司,出租牌照的營造公司,和建築師等十四人,一年半到七年半的有期徒刑。

聽到這個消息,災民認為是應該的。災民現在四散紛飛,有的住國宅,有的住軍營,有的租房子,他們希望這次的起訴,可以成為範例,也可以讓建商下次在蓋房子的時候,不要罔顧人命。

新聞來源:華視新聞

【本報台北訊】台北縣新莊市「博士的家」社區因九二一地震倒塌案,台灣高等法昨天做出更一審宣判,包括連志謙等八名被告分別被依業務過失致死罪判處有期徒刑一年至三年不等刑度。全案可上訴。

根據高院更一審判決,和昌建設負責人林義信被判處有期徒刑三年、股東劉炳信有期徒刑一年六個月、劉炳貴有期徒刑二年、董事林明堂有期徒刑二年、技師韓輝有期徒刑一年、建築師連志謙有期徒刑二年四個月、監工連冠育有期徒刑一年六個月,緩刑三年、綑綁鋼筋包商張阿漳有期徒刑兩年六個月。

2月6日清晨3時57分南台灣發生芮氏規模6.4的大地震,造成台南等地嚴重災情,其中維冠金龍大樓倒塌造成嚴重傷亡,共釀114死,台南市政府已代理受災戶向建商林明輝等人提出財產假扣押,重建之路還有漫長的路要走。

同樣的悲劇,1999年9月21日,原台北縣新莊市「博士的家」大樓因九二一大地震倒塌,造成45人死亡。「博士的家」理事長李國民帶領住戶向建商討公道,是全國少數獲得鉅額建商賠償款的社區,博士的家不是最早啟動更新重建,但是卻成為原台北縣受災社區最先完成的社區,成為震災重建各方請教的案例。

●申請假扣押成功

1999年11月1日就向法院申請假扣押原建商及大股東的財產,板橋地方法院也很重視這個案件,第二天就裁定假扣押,11月8日執行。

●團體訴訟建商和解2.4億元

2000年2月社區委託消基會義務團體訴訟向原建商求償,921地震週年,建商簽訂死傷部分和解書,總金額2.4億多元,剩下的是有關財產損失部分的訴訟,後來又經過3年的訴訟過程才達成和解。

●組委員會重建更新

博士的家重建推動委員會2001年2月10日組成,由李國民主委任會長。李國民為了協調住戶重建共識,多次到都更基金會和九二一基金會請教,然後再向住戶溝通,漸漸讓住戶有了原地重建的意願。2002年1月2日選出建築師專業團隊,開始更新重建大計。

●減棟減戶重建保留空地

博士的家震災時死亡人數不少,而且災後一年內原住戶約90%以上都已另外購屋,但參與重建的意願不低,起初將近八成的住戶要重建。後來陸續有些住戶退出,更新會擔心太多空屋而無法順利得到臨門方案融資,減戶成為新的規劃方向,因應參與重建住戶數減少。

更新會最後決定保留一部分空地不重建,更新單元分割為甲、乙兩基地,乙基地則暫保留不開發,依臨門方案合約,由九二一基金會價購。

●建商賠償款先還舊貸

2002年1月28日向原建商求償的案子,一審法院判決建商賠償8.7億元(三倍懲罰性賠償)後來原建商與博士的家協議賠償2.8億元,住戶達成將建商賠償款先還舊貸的共識,減少了住戶日後辦理新貸款的阻力。

●2年完工命名民安領航

2002年10月20日博士的家舉行開工動土典禮,兩年後2004年10月1日大樓重建完成,新家的名字為「民安領航」。

●推動歷程

1999.11.01 假扣押申請
1999.11.08 假扣押執行
2000.09.21 團體訴訟求償20億
2000.09.19 超渡法會
2000.09.21 死傷部份和解書簽訂
2001.02.10 籌組重建推動委員會
2001.08.08 都市更新會發起
2001.11.28 都市更新會核准立案(九十北府城更字第四三四四一六號函核准立案)
2002.01.28 向和昌建設公司請求賠償一審法院判決8.7億元(三倍懲罰性賠償)
2002.09.17 都市更新事業計畫暨權利變換計畫核定
2002.09.21 建築執照核發
2002.10.20 開工動土典禮
2003.09.18 和昌建設公司財損補償金發放
2003.11.16 修改本會章程第二十四條及增訂第三十八條第二款
2004.07.27 使用執照核發
2004.10.01 落成典禮
2005.09 完成各戶權利變換產權登記
2005.12 移轉1045地號土地予九二一基金會

節錄自營建署《臺灣都市更新案例/921災後自力更新重建案例/家園重生-100個災後重建的故事》